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　　  发展普惠托育服务  ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降 低
普惠机构运营成本。